Bốn chiến lược phát triển đô thị du lịch thích ứng với bối cảnh hậu Covid-19

(Bài tham luận cho Hội thảo Khoa học quốc tế về Bất động sản Du lịch – Hiệp hội Bất động sản Việt Nam ngày 16/11/2019)

Ngành du lịch đang phải chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid-19 và tương lai của du lịch quốc tế vẫn chưa thể xác định khi các quốc gia vẫn còn đang loay hoay thử nghiệm các chính sách như “bong bóng du lịch” hay hộ chiếu vaccine. Trong bối cảnh đó, năm xu hướng chính đang nổi lên: 1/ du lịch nội địa thay thế du lịch quốc tế trở thành nguồn thu chính; 2/ điểm đến an toàn là ưu tiên hàng đầu, 3/ ứng dụng công nghệ để kiểm soát dịch tễ, 4/ trải nghiệm địa phương trở thành sản phẩm du lịch trọng yếu; và 5/ du lịch sinh thái bùng nổ. Để thích ứng với bối cảnh mới này, việc quy hoạch các thành phố du lịch cần chú trọng đến bốn chiến lược: 1/ bảo tồn di sản vật thể và thiên nhiên; 2/ kiến tạo các điểm đến địa phương mới; 3/ linh hoạt trong chính sách về sử dụng đất và 4/ nâng cao năng lực kết nối giao thông.

Năm xu hướng của ngành du lịch sau đại dịch

Một trong những lĩnh vực chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của đại dịch Covid-19 là du lịch. Theo tổ chức du lịch thể giới UNWTO, lượng du khách quốc tế giảm 70% trong năm 2020, trở về quy mô của 30 năm về trước. Tác động kinh tế của sự sụt giảm này là đóng góp của ngành du lịch vào GDP toàn cầu giảm từ khoảng 10% năm 2019 xuống khoảng 5% năm 2020 (Hình 1). Sự tác động của đại dịch Covid-19 lớn hơn bất cứ các cuộc khủng hoảng nào trước đây đối với ngành công nghiệp không khói này. Điều này có thể thấy thông qua lượng hành khách của ngành hàng không giảm tới 60% trong năm 2020 so với năm trước đó ở quy mô toàn cầu. Trong khi đó, các cuộc khủng hoảng trước đó chỉ khiến cho tốc độ phát triển chậm lại hoặc nặng nề nhất là giảm nhẹ số lượng hành khách.

Mặc dù tỷ lệ tiêm vaccine ở nhiều quốc gia đã đạt mức trên 80% dân số trong độ tuổi được tiêm và tính đến đầu tháng 10/2021, số ca tử vong toàn cầu giảm xuống ở mức thấp nhất trong vòng một năm vừa qua, vẫn còn quá sớm để biết được tình hình dịch bệnh những tháng sắp tới khi cả số ca nhiễm lẫn số ca tử vong lại có xu hướng gia tăng ở thời điểm cuối tháng 10/2021. Tuy nhiên, các hoạt động du lịch đã bắt đầu sôi động trở lại nhờ vào tỷ lệ tiêm vaccine cao cùng với sự thay đổi chính sách linh hoạt, ứng phó ở nhiều quốc gia, từ “không Covid” sang “thích ứng linh hoạt”. Nhờ vậy, số lượng khách du lịch đã gia tăng gần 60% so với cùng kỳ năm ngoái. Tuy rằng sự phục hồi của ngành du lịch tùy thuộc vào bối cảnh của từng quốc gia, chúng ta có thể nhận thấy năm xu hướng chính đang diễn ra:

  • Du lịch nội địa dần thay thế du lịch quốc tế. Với những hạn chế và quy định về việc di chuyển, các công ty lữ hành phải tập trung vào khách hàng nội địa hơn là khách hàng quốc tế. Các tuyên bố giá trị mới có thể đưa ra và các khách sạn có thể phải điều chỉnh lại, cải tạo cơ sở vật chất để thu hút nhiều khách hàng hơn tại thị trường trong nước.
  • Điểm đến an toàn trở thành một tiêu chí lựa chọn chính: các du khách trong tương lai được dự đoán sẽ ưu tiên đến các nhu cầu về vệ sinh, an toàn và an ninh. Theo thống kê của Google Trends, “khử trùng” đã trở thành cụm từ tìm kiếm thịnh hành “đột phá” trên toàn cầu vào năm 2020, tăng hơn 5,000% – đặc biệt tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Nhật Bản và Hồng Kông.
  • Áp dụng công nghệ lữ hành trong hành trình du lịch: các kênh trực tuyến đã trở thành một nền tảng quan trọng trong việc du lịch. Do du khách luôn cần phải được thông báo và cập nhật liên tục về các hướng dẫn, quy định mới nhất về việc di chuyển, khai báo y tế hoặc hướng dẫn cách ly… nên nhu cầu được kết nối để giảm thiểu sự lo lắng cũng như sự thiếu chắc chắn tăng cao. Những khách du lịch quan tâm đến việc cập nhật thông tin sẽ ưu tiên lựa chọn các nhà khai thác có thể cung cấp cho họ các lịch trình trực tuyến và ngoại tuyến chi tiết. Ngoài ra, nhìn về một tương lai xa của ngành công nghệ, có thể mở rộng tầm nhìn khi vũ trụ ảo (metaverse) hình thành và phát triển, ngành du lịch sẽ đón nhận du lịch ảo để cho phép người tiêu dùng giao lưu và khám phá theo những cách thức mới.
  • Chú trọng vào trải nghiệm địa phương: khách du lịch đang đòi hỏi sự kết nối sâu sắc hơn với những địa điểm mà họ tới và với người dân địa phương mà họ gặp. Ngày nay, khách du lịch không muốn bị cô lập khỏi những nơi họ ghé thăm trong một “bong bóng văn hóa”. Họ muốn tham gia vào các hoạt động văn hóa địa phương, từ việc thưởng thức ẩm thực địa phương đến tham gia vào các lễ hội trong khu vực. Trải nghiệm địa phương sẽ trở thành một trong những xu hướng du lịch hàng đầu trong tương lai.
  • Tập trung hơn vào du lịch sinh thái: ngày càng có nhiều người mong muốn tiếp cận và tìm kiếm các lựa chọn du lịch bền vững ở cấp độ vi mô do chúng ta đã có nhận thức rõ ràng hơn về tác động của hệ thống toàn cầu hóa. Du lịch sinh thái chỉ là một ví dụ về các xu hướng du lịch này, phản ánh mối quan tâm ngày càng tăng của du khách về các lựa chọn du lịch có đạo đức và bền vững. Du lịch sinh thái bao gồm những thay đổi nhỏ nhất như cân nhắc các chỉ số về khí thải CO2 khi đặt chuyến bay hoặc lựa chọn thuê xe điện thay vì các phương tiện thông thường. Ở mức độ xa hơn, du lịch sinh thái có thể bao gồm du lịch tình nguyện, tham gia vào các công việc bảo tồn, làm việc trong khu bảo tồn thiên nhiên.

Bốn chiến lược phát triển đô thị du lịch trong bối cảnh “bình thường mới”

Trong bối cảnh phục hồi du lịch hậu Covid-19, ngành du lịch hơn lúc nào hết cần một chiến lược tổng thể và gắn liền với phát triển đô thị và vùng, nhằm đảm bảo an toàn phòng chống dịch bệnh và nâng cao tính bền vững. Đô thị chính là một sản phẩm quan trọng của ngành du lịch. Một nghiên cứu của Oxford Economics cho thấy 300 thành phố thu hút nhiều khách du lịch nhất thế giới chiếm tới 50% tổng số lượng du khách quốc tế. Nghiên cứu trên cũng khẳng định các điểm đến đô thị là động lực tăng trưởng chính của ngành và lượng du khách có khả năng đạt 173 triệu lượt vào năm 2025 so với năm 2019. Tuy rằng nghiên cứu này được thực hiện trước khi đại dịch Covid-19 xảy ra nhưng vai trò quan trọng của các đô thị đối với lĩnh vực du lịch là không thể phủ nhận.

Quy hoạch đô thị chính là tạo ra nền tảng cho sự phát triển của ngành du lịch. Mối liên hệ chặt chẽ giữa du lịch và quy hoạch đô thị được khẳng định trong các nghiên cứu và chính sách phát triển trên toàn thế giới. Cựu tổng giám đốc của Cơ Quan Du lịch Singapore Tan Chin Nam thời kỳ 1994-1997 đã cho rằng: “Du lịch sẽ làm Singapore hấp dẫn hơn bởi chúng ta muốn tạo ra trải nghiệm đáng nhớ cho du khách, [và do đó] gia tăng nhiều lựa chọn cho người Singapore, nâng cao chất lượng sống cho người dân, làm cho thành phố trở nên đáng sống hơn”.

Nhìn vào các bài học thành công trên khắp thế giới và tại Việt Nam, phù hợp với những xu hướng hiện tại của ngành du lịch, chúng tôi tổng kết các chiến lược chính trong phát triển đô thị du lịch thành 4 nhóm chủ đề: 1/ bảo tồn di sản vật thể và thiên nhiên; 2/ kiến tạo các điểm đến địa phương mới; 3/ linh hoạt trong chính sách về sử dụng đất và 4/ nâng cao năng lực kết nối giao thông.

(1) Bảo tồn di sản vật thể và thiên nhiên

Một trong những sản phẩm du lịch phổ biến nhất chính là môi trường của một địa phương, bao gồm cả môi trường tự nhiên và môi trường đô thị. Trong cuốn sách “Urban Tourism: The visitor economy and the growth of large cities”, tác giả Christopher Law xác định các yếu tố văn hóa, lịch sử và môi trường giống như một khu vực di sản, ví dụ như khu phố Trung Hoa (Chinatown) ở Singapore hay Công viên Trung tâm New York. Đây chính là điểm mấu chốt để thu hút du khách thăm quan, sau đó mới đến các yếu tố thứ cấp như hạ tầng du lịch và kết nối giao thông.

Thành phố Hội An của Việt Nam là một ví dụ thành công về việc bảo tồn môi trường thiên nhiên và di sản đô thị giúp thu hút du khách quốc tế và nội địa đến với địa phương. Nhờ vào vị trí đắc địa, Hội An trở thành một trong những thương cảng quốc tế thịnh vượng nhất ở Đông Nam Á trong suốt khoảng thời gian từ thế kỷ 15 cho đến thế kỷ 19. Các hoạt động giao thương thoái trào từ cuối thế kỷ 19, nhưng việc còn lưu giữ và bảo tồn các di sản kiến ​​trúc từ thời kỳ này đã khiến thành phố phồn vinh trở lại. Giờ đây, mỗi năm, Hội An thu hút tới 4 triệu du khách tới thăm quan các di sản văn hóa phong phú và khung cảnh thiên nhiên tuyệt đẹp. Khu phố cổ là điểm đến nổi bật nhất với nét đặc trưng là những dãy cửa hàng được xây dựng với kết cấu khung gỗ, đặt dưới lớp mái ngói truyền thống, nằm xen kẽ với những ngôi đền và hội quán. Bao quanh khu phố cổ là tập hợp các làng nghề truyền thống. Giữa các ngôi làng, những vùng đất nông nghiệp với diện tích lớn vẫn còn, mở ra tầm nhìn tuyệt đẹp từ trung tâm thành phố đến các vùng lân cận. Với chính sách gìn giữ đất nông nghiệp được duy trì trong nhiều năm, những mảnh đất này giữ lại được các đặc trưng vốn có của vùng nông thôn ngoại ô. Thành phố nhìn thấy tiềm năng du lịch không chỉ ở các công trình kiến trúc lịch sử. Ông Nguyễn Thế Hùng – Phó chủ tịch UBND thành phố Hội An chia sẻ với tờ Sydney Morning Herald rằng thành phố cần ưu tiên vào việc phát triển và bảo tồn hệ sinh thái trong những năm tới: “Trước đây, chúng ta tập trung vào văn hóa, nhưng bây giờ là sinh thái”. Thành phố đã phát triển nhiều chính sách nhằm thúc đẩy các hoạt động bền vững, từ việc xây dựng tuyến đường đi bộ trong khu phố cổ đến cung cấp dịch vụ xe đạp công cộng, cấm đồ nhựa sử dụng một lần, thúc đẩy canh tác hữu cơ và tổ chức các tour du lịch thu gom rác thải.

Những dự án phát triển mới như dự án xây dựng khu đô thị ven sông do enCity thực hiện quy hoạch và thiết kế cũng kết hợp bản sắc đô thị với bảo tồn thiên nhiên. Dự án Cộng đồng sinh thái bên mặt nước Hội An được thiết kế dựa trên các yếu tố về cân bằng và xem xét lại khái niệm về một khu dân cư “độc quyền”, phù hợp hơn với cảnh quan và di sản văn hóa địa phương. Thiết kế được dựa trên quy mô và thẩm mỹ đô thị của Hội An với các tòa nhà thấp tầng và phong cách kiến ​​trúc bản địa. Để cân bằng các yếu tố này với các tiện ích hiện đại, các cơ sở hạ tầng như bến xe buýt được đặt bên trong các tòa nhà công cộng. Bao quanh lối vào là một tuyến phố thân thiện với người đi bộ với các chuỗi cửa hiệu, kết nối với các khu vực xung quanh bởi mạng lưới hành lang xanh. Không gian công cộng được tập trung tại một công viên trung tâm sôi động bao quanh một vịnh nhỏ có tầm nhìn hướng ra rừng dừa nước. Hòn đảo này được giữ lại hoàn toàn từ địa điểm hiện có và được coi là trung tâm của dự án, các đường dẫn đi bộ cho phép cư dân và du khách khám phá xung quanh nhưng vẫn đảm bảo hạn chế tác động vào các yếu tố thiên nhiên. Trong quá trình xây dựng, cây dừa nước cũng sẽ được lựa chọn để trồng dọc theo bờ sông và trong khuôn viên của khu đô thị để mở rộng độ che phủ của rừng ngập mặn và khuyến khích các dự án khác thực hiện cách tiếp cận tương tự.

Quy hoạch tổng thể mô tả sự phục hồi của cây dừa nước và cơ sở hạ tầng giao thông du lịch tích hợp (Nguồn ảnh: enCity)

(2) Kiến tạo các điểm đến địa phương mới

Khi các quốc gia đóng cửa biên giới, thị trường nội địa chính là nguồn thu chính của ngành du lịch. Năm 2020, khi mà lượng du khách vào Việt Nam giảm tới 80% so với năm 2019, lượng khách nội địa chỉ giảm 34% và giúp cho doanh thu của ngành du lịch giảm ở mức gần 60%. Nhìn sang một quốc gia mà thị trường du lịch nội địa nhỏ hơn rất nhiều là Singapore, tác động của đại dịch đối với ngành du lịch nặng nề hơn rất nhiều. Năm 2020, lượng du khách quốc tế tới Singapore giảm 85% dẫn đến sự thụt giảm doanh thu của ngành 83%. Khi du khách nội địa trở thành nguồn thu chính của ngành du lịch, bài toán đặt ra cho ngành du lịch và các thành phố là làm sao có thể làm mới các điểm đến vốn đã quá thân thuộc với đối tượng khách hàng này.

Là một điểm đến nổi tiếng tại thị trường du lịch Đông Nam Á, thành phố Đà Lạt có lợi thế lớn về vị trí địa lý để thúc đẩy phát triển du lịch: khí hậu ôn hòa quanh năm và có nhiều di sản kiến trúc mang phong cách châu Âu, phù hợp với nhu cầu du lịch nghỉ dưỡng. Với đặc trưng khí hậu và kiến trúc của mình, Đà Lạt chủ yếu thu hút khách nội địa nên tốc độ tăng trưởng du lịch thấp và đầu tư bất động sản du lịch ít hơn so với các điểm đến ven biển vốn hấp dẫn khách quốc tế. Điểm hạn chế này tuy nhiên lại có thể là thế mạnh để ngành du lịch địa phương phát triển bền vững trong bối cảnh “bình thường mới”.

enCity đã phát triển một quy hoạch tổng thể chiến lược cho khu vực phía Bắc Đà Lạt với mục tiêu tạo ra một điểm đến mới hấp dẫn cho thành phố, gắn liền với đặc trưng của Đà Lạt: di sản kiến trúc và một hệ sinh thái rừng tự nhiên tích hợp với không gian đô thị. Quy hoạch tổng thể Bắc Đà Lạt tập trung vào khôi phục các mạch nước đã khô cạn, tái tạo rừng và “hồi sinh” các di tích lịch sử và ký ức văn hóa thông qua các mạng lưới không gian công cộng mới. Những công trình mới được phát triển xung quanh những công trình cũ, giữ lại các nguyên tắc của đô thị truyền thống đồng thời tạo ra các điểm đến mới mang lại năng lượng tích cực cho khu vực và các cơ hội mới cho nền kinh tế địa phương. Bảo tồn và tôn vinh những đặc điểm này trong quy hoạch tổng thể Bắc Đà Lạt là một chiến lược quan trọng, đảm bảo thành công cho sự phát triển mới. Một mạng lưới không gian công cộng được tạo ra để liên kết các điểm tham quan và các di sản quan trọng, đồng thời định hướng cho quy hoạch đất nông nghiệp. Rừng thông được khôi phục dọc theo vùng ngoại ô, đóng vai trò như một cầu nối với các khu rừng còn sót lại bên ngoài khu vực, tạo thành một mạng lưới phủ xanh rộng lớn. Mạng lưới này giúp ổn định chất lượng đất, cung cấp môi trường sống cho động vật hoang dã, bảo tồn đa dạng sinh học và hỗ trợ hệ thống thoát nước. Điểm cốt lõi của các mạng lưới này là một hành lang xanh trung tâm, chạy theo hướng Bắc – Nam. Hành lang này kết nối hệ thống cây xanh và mặt nước, hoạt động như một tầng sinh học, thu thập nước chảy từ các sườn núi và chuyển đến hồ trung tâm. Hồ trung tâm đóng vai trò như một hồ chứa điều hòa cho khu vực, cũng là khu vực tập trung chính cho cộng đồng cư dân và khách tham quan, với các chuỗi không gian thân thiện và nhân văn, cho người đi bộ được nhìn ngắm di sản, tận hưởng thiên nhiên, mua sắm và thưởng thức sản vật địa phương, dễ dàng tiếp cận dịch vụ và tiện ích.

Khu đô thị Bắc Đà Lạt tạo ra một điểm du lịch mới cho thành phố: điểm ngắm núi Langbiang ngay phía Nam thung lũng Lạc Dương (Nguồn ảnh: enCity)

(3) Linh hoạt trong chính sách về sử dụng đất

Về khía cạnh thị trường, các sản phẩm bất động sản du lịch có tính rủi ro cao hơn so với nhà ở, nhà xưởng hay văn phòng do du lịch có thể không được coi là hoạt động thiết yếu và thường xuyên để đảm bảo cuộc sống và sinh kế của cá nhân và hộ gia đình. Bất động sản du lịch là sản phẩm nhạy cảm hơn cả đối với khủng hoảng kinh tế. Do đó, các thành phố coi trọng du lịch như là một ngành kinh tế mũi nhọn sẽ phải có chính sách để vừa đảm bảo nguồn cung đất đai khi phải cạnh tranh với các nhu cầu khác, vừa hỗ trợ tạo ra nhu cầu cho loại hình nhiều rủi ro này.

Singapore là một ví dụ điển hình về việc sử dụng công cụ quy hoạch sử dụng đất trong việc hỗ trợ ngành du lịch phát triển. Kéo dài suốt từ cuối thập niên 60 tới đầu thập niên 80, đất nước này đối mặt với việc thiếu hụt khách sạn và các công trình hạ tầng du lịch do quỹ đất thích hợp về cả quy mô và vị trí để xây dựng khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế rất hạn hẹp. Tuy nhiên, cơ quan Quy hoạch Singapore URA đã đưa ra một danh mục phân vùng riêng cho khách sạn (tạm gọi là đất Khách sạn) trong bản Quy hoạch Tổng thể (Master Plan) năm 1985. URA bố trí quỹ đất của chính phủ đủ lớn cho việc xây dựng khách sạn, đặt tại những vị trí trọng điểm du lịch như dọc theo sông Singapore, phố mua sắm Orchard, đảo Sentosa, khu Trung tâm Thể thao (Sport Hub) hay trong khu vực trung tâm thương mại của thành phố. Các quỹ đất này được chính phủ bán cho tư nhân thông qua đấu thầu để xây dựng khách sạn, nhằm đảm bảo nguồn cung cho nhu cầu thị trường du lịch mà không bị cạnh tranh bởi các nhu cầu bất động sản khác.

Mười năm sau khi giới thiệu sử dụng đất Khách sạn, URA lại giới thiệu một loại hình sử dụng đất mới có tính linh hoạt cao cho bất động sản thương mại: Đất Trắng (White site), trong đó cho phép một loạt các chức năng sử dụng đất khác nhau cho nhà đầu tư lựa chọn. Đất Trắng thường được áp dụng ở những vị trí cực kỳ đắc địa có giá trị cao hoặc trong các khu chức năng đặc thù như khu công nghệ cao hay đảo du lịch Sentosa, nhằm giảm rủi ro và cho phép sự sáng tạo của thị trường. Đất Trắng được áp dụng trong ngành du lịch nhằm phát triển một mô hình mới: Điểm đến tích hợp (Integrated resorts). Hai điểm đến tích hợp nổi tiếng nhất ở Singapore chính là tổ hợp khách sạn – casino – hội nghị và trung tâm thương mại Marina Bay Sands ở trung tâm thành phố và tổ hợp trung tâm vui chơi giải trí và casino Resorts World Sentosa trên đảo Sentosa. Không chỉ đơn thuần là các khu sòng bạc, hai khu tổ hợp này bao gồm nhiều điểm tham quan du lịch như khu vui chơi giải trí và khu trình diễn hòa nhạc, khách sạn, nhà hàng, không gian hội nghị và triển lãm, trung tâm mua sắm, không gian công cộng và không gian xanh, bảo tàng và công viên giải trí.

(4) Nâng cao năng lực kết nối giao thông

Một yếu tố quyết định khác giúp thúc đẩy ngành du lịch tại một địa điểm là khả năng tiếp cận dễ dàng. Tất cả các điểm đến du lịch lớn trên toàn thế giới đều có cơ sở hạ tầng giao thông vững chắc, kết nối các nơi này với phần còn lại của thế giới. Chúng ta không nên xem xét yếu tố này một cách riêng lẻ nhưng chắc chắn đây là một trong những nguyên tắc quan trọng nhất để duy trì phát triển cho ngành du lịch. Thành phố Barcelona ở Tây Ban Nha là một ví dụ điển hình khi sử dụng các chiến lược tăng cường khả năng tiếp cận thành phố để khuyến khích du lịch kể từ Thế vận hội Olympic năm 1992. Điều này đã giúp thành phố đưa tổng số khách du lịch lưu trú qua đêm từ 1,7 triệu năm 1990 lên 9,5 triệu vào năm 2019, tăng gần sáu lần trong vòng 30 năm.

Kết nối giao thông là một trong những yếu tố quan trọng giúp lượng du khách tới thăm Barcelona gia tăng nhanh chóng, đặc biệt là ba cơ sở hạ tầng đã được cải thiện liên tục trong những thập kỷ qua. Sân bay Barcelona đã trở thành đầu mối giao thông đón khách du lịch phổ biến nhất. Kể từ năm 1990, lượng hành khách đã tăng từ 9 triệu lên 52 triệu người vào năm 2019. Vào năm 2020 và do tác động của đại dịch Covid-19, tổng lượng hành khách giảm xuống còn 12,7 triệu người. Thành công này một phần là nhờ vào sự nâng cấp cơ sở hạ tầng diễn ra liên tục trong suốt nhiều năm. Thế vận hội Olympic 1992 đánh dấu sự khởi đầu của chiến dịch quốc tế hóa Barcelona, lấy du lịch làm trọng tâm phát triển. Một nhà ga mới với diện tích 0,5 triệu m2 đã được xây dựng, đón tiếp hơn 10 triệu hành khách vào năm 1990. Tiếp theo, đường băng thứ ba được xây dựng vào năm 2004 và một nhà ga mới được đưa vào sử dụng từ năm 2009 với tổng sức chứa lên đến 70 triệu hành khách.

Kết luận

Nhìn về một tương lai của ngành du lịch sau đại dịch Covid-19, các đô thị du lịch cần có chính sách phù hợp để thích ứng với những xu hướng mới, trong đó ảnh hưởng trực tiếp đến quy hoạch đô thị là việc du khách nội địa trở thành thị trường chính với mong muốn tìm kiếm các trải nghiệm du lịch an toàn, du lịch sinh thái và trải nghiệm văn hóa mới ở những địa đến vốn đã quen thuộc. Trong bối cảnh mới này, việc quy hoạch các thành phố du lịch cần chú trọng đến bốn chiến lược: 1/ Bảo tồn di sản vật thể và thiên nhiên; 2/ Kiến tạo các điểm đến địa phương mới; 3/ Linh hoạt trong chính sách về sử dụng đất và 4/ Nâng cao năng lực kết nối giao thông. Những chiến lược này sẽ không chỉ giúp ngành du lịch vượt qua giai đoạn khó khăn trước mắt mà xây dựng nền tảng phát triển trong tương lai khi du khách quốc tế trở lại và đồng thời làm cho các thành phố du lịch trở nên đáng sống hơn và bền vững hơn.

Nhóm tác giả: Nguyễn Đỗ Dũng (Đồng sáng lập, TGĐ enCity), Pablo Acebillo (Trưởng phòng Quy hoạch & Thiết kế, enCity Singapore), Yerin Hwang (Chuyên gia quy hoạch, enCity Singapore), Hương Ly (Thực tập sinh)